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執筆/刀賤笑 美國務院認定5家中國主流媒體為「外國使團」，這個消息一大早就出現在美國主要的網站首頁。 「加緊對中國大型媒體在美業務的限制」。跟蹤此事的兩位華爾街日報記者毫不遮掩，還沒詳述新聞細節，就道出美方真實目的： 這是華盛頓遏制中國在美影響「大戰略」的一部分。 不用他們說也知道，給做新聞業務的媒體硬扣上外交機構的帽子，絕不是啥好事。 1 確切的說，進入名單的是5家中國主流媒體的駐美分支。其中有新華社、CGTN(中國環球電視網），還有中國國際廣播電臺、《中國日報》和《人民日報》海外版的美國海天發展公司。 美國務院18日公布這一「限制新政」，並且立即生效。 ... 被列為外國使團後，就得遵循美國1982年頒布的《外國使團法》。其中規定了外國使館在美運作方式，還有車輛牌照，提供簽證、獲取財產以及在刑事犯罪中的外交豁免權等。 但落實到5家中國媒體，主要就剩下了「報批」： 它們的駐美機構都須披露人員名單、僱傭和解僱決定，並向美國務院登記機構在美國租賃或擁有的房產。租賃或購買新的房產前，也須獲得事先批準。 美國務院一名官員說，做出這個決定，是因為這5家媒體一直致力於做有利於中國黨和政府的宣傳。美國務卿蓬佩奧18日接受採訪時也擺出同樣理由，強調美國「早該這樣做了」。 但就連一些美媒也提出疑問： 提升本國國際形象和話語權，不但中國媒體這樣做，美國和其他國家媒體也都這樣做啊。為何這時候專挑中國媒體動手了呢？ 它們給出一些分析。其中一個原因是眼下的，因為今年是美國大選年。 美國一些議員和政府官員已開始「憂慮」，擔心外國媒體機構對美國公眾輿論施加影響。而這次他們尤其盯上了中國媒體。 ... 這倒不足為奇。從上個大選年以來美國政客對RT等俄媒的指責，就知道他們疑心病有多重了。 另一原因，則與華盛頓這兩年的其他一系列行動一脈相承。 指責中國學者和企業竊取智慧財產權，說孔子學院等教育機構傳播有利於北京的觀點，如此等等。美國一些極端鷹派對中國表現得「草木皆兵」，實際是在找藉口升級對抗。 2 美國上一次對中國用上《外交使團法》是去年秋天。 當時，美國務院要求在美中國外交官在與美國的州或地方政府舉行會議，或正式訪問美國的教育和科研機構時，都要提前獲準。「旅行計劃超出駐地半徑25公里」，都要事先通知。 ... 一位中國駐美記者這樣描述這個規定的苛刻： 從華盛頓到馬里蘭州的一些中國超市，或維吉尼亞的奧特萊斯，基本都超過25英里了。 現在又把這個法用在5家中國媒體身上，會有什麼實質影響？ 美國務院官員輕描淡寫，說新政策只是「為了更多了解它們的業務」，不帶有任何新聞報導方面的限制，所涉機構記者仍可以參加國務院新聞簡報會等美國政府機構的活動。 但這話恐怕連他自己都不信。18日公布決定時，美國務院的兩個「補充」更有信息量。 一是據此收集到的信息，「將與包括情報部門在內的其他美國政府機構共享。」 啥意思？就是盯上這些中國媒體後，可以像對待間諜一樣，合理合法地對這些它們的在美工作人員進行跟蹤和調查。 一些美媒在報導中刻意加了一句話，「間諜通常使用外交掩護來掩飾自己在國外的存在。」它們理解的顯然都很透徹。 二是，雖然把這些媒體納入「外國使團法」管理範圍，但卻「不代表它們又任何外交地位」。 就是說，5家中國媒體在美工作人員不會享受外交豁免權相關的「好」待遇，反而在聘用什麼人、在哪落腳以及赴美簽證等方面，受到更嚴格限制。 18日消息出來後，很多人馬上聯想到之前美國對國外媒體使用的「外國代理人登記法」。 早在兩年前，美國司法部就已根據這個法，要求新華社和CGTN在美進行「外國代理人」登記。而中國日報更是從1980年代開始，就按照「外國代理人」在美註冊了。 這兩年，美國一些人對俄羅斯媒體夠「恨」了吧？但對RT這樣的「俄媒旗艦」，也只是被要求進行「外國代理人」註冊。 ... 註冊「外國代理人」後，主要是被要求申報和公開財務、人事和活動信息等。相對而言，「外國使團」的定性顯然是種加碼，顯示美國政府對中國媒體的敵意上升了。 雖然越南新聞社幾年前也被指定為「外國使團」，但美國主要媒體這次大都更加突出蘇聯： 冷戰期間，塔斯社和《真理報》等大多數蘇聯媒體都在美國被列為「外國使團」。 這些美媒嗅出了這份「新政策」中，意識形態對抗的味道有多濃厚。 3 美國務院的決定公布後，喬治亞州立大學助教瑪麗亞雷普尼科娃再次表達了反對：「我沒看到任何證據，表明他們正在做任何邪惡的事，而需導致這種回應。」 據紐約時報說，這個新政策在華盛頓已經過多年辯論，但一直存在不少類似的反對聲音，所以沒決定下來。 但現在，美國政府里的極端鷹派決定不再等了。 在貿易、科技等各領域戰線都已開打後，他們亟需開闢新的戰線，維持對中國的施壓態勢。 帶著這種心理，這些美國政客把事實和專業性都拋在一邊，又擺出專橫的樣子。連誰是媒體誰不是媒體，都要他們說了算。 他們這麼怕中國影響或所謂滲透？借用傅瑩懟佩洛西的那句話：「你真的認為民主制度是如此的脆弱嗎？ 圖片均來自網絡

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